近日,华东政法大学经济法学院的一支社会实践团队完成了一项针对上海市公共体育设施残健融合情况的深度调研。团队历时数月,走访徐汇、松江两区多个代表性场馆配资交易平台,发现当前设施在服务残障人群方面虽有一定基础,但仍普遍存在“重形式、轻实效、缺标准”等突出问题,从物理无障碍到实现真正意义上的“无界爱”融合共建,仍有长路要走。
调研发现:设施“有而不用”,管理“建而不管”
坡道坡度超标
调研报告显示,问题首先体现在最基本的无障碍设施上。在徐汇区康健体育公园,团队测量发现多处坡道坡度严重超标,其中一处蓝色橡胶坡道坡度高达15%,另一处灰色砖坡道坡度甚至达到25%,远超国家规定的8.3%上限,对轮椅使用者构成安全隐患。而符合国标的坡道,又普遍缺乏统一的防滑措施。
盲道中断
展开剩余69%“盲道中断的现很常见,就像给指了一条‘断头路’。”项目负责人、华东政法大学经济法学院学生余欣指着照片说明。此外,团队在徐家汇体育公园综合馆等地发现,二楼空间仅能通过楼梯抵达,垂直交通的无障碍设计缺失,直接将残障人士拒之门外。
无障碍卫生间
更令人担忧的是设施的管理和维护。调研观察到,本就不多的无障碍卫生间缺乏紧急呼叫装置,洗手台下空间不足;专设的轮椅存放处被清洁工具和私人自行车占用;智能健身器材操作复杂,且完全依赖视觉说明,缺乏语音或盲文指引,无法惠及视障、听障群体。
深层矛盾:资源倾斜与融合设计缺失
调研进一步揭示了更深层的矛盾。目前,上海的公共体育设施为青少年、老年人设置了专属且多样的活动空间,如“脊先锋青少年体适能区”和“长者运动健康之家”。然而,却几乎没有专为残障人士设计或适配的融合运动区域与器材。足球场、网球场缺乏残障观赛席,收费政策也未见对残障人士的优惠倾斜。
这意味着,残障群体目前仅被保障了‘能通行’,远未实现‘能运动’和‘能共享’。资源的倾斜和融合设计的缺失,造成了事实上的‘物理隔离’,这与‘全民体育’和‘残健融合’的理念相悖。
信息壁垒成“第一道门槛”
线上信息的混乱与线下标识的缺失,构成了阻碍残障人士走出家门的“第一道门槛”。团队在使用地图软件时发现,场馆名称标注错误、开放信息不明是普遍现象。例如,搜索“上海体育馆”实际导向了“徐家汇体育公园”。这种信息不对称,让残障人士出行前充满不确定性,严重降低了其使用意愿。
华政方案:呼吁标准化改造与智能化管理
针对这些问题,这支由三名大一学生组成的团队并未止步于发现。他们运用法学与社会学的专业视角,提出了系统性的“华政方案”:
1.规范设施建设,补齐无障碍功能短板。针对“通行无障碍但运动有障碍”问题,对公共体育设施进行”适残化“”社区化”改造,确保坡道坡度、盲道宽度、器材适配等关键参数达标。
2.破除信息壁垒,构建全维度无障碍标识体系。推动高德地图、百度地图等平台精准更新整合全市设施信息,提供语音导航、手语教学、盲文触控等功能,打破信息壁垒。
3.推动多元参与,凝聚共建共享合力。发挥政府主导作用,同时引导企业、社会组织、社区居民、志愿群体参与公共体育设施建设与管理,确保设施“有人建、有人管、持续优”。
“我们的梦想是,上海的公共体育设施不仅能让人‘无障碍’地走进来,更能用充满‘无界爱’的设计与服务,让每一个人,无论身体条件如何,都能平等、有尊严地享受运动的快乐。”项目成员说道。
据悉配资交易平台,该团队已将详尽的调研报告与政策建议书递交给上海市相关职能部门,期望其研究成果能为上海建设更具包容性的国际化大都市贡献一份年轻的智慧与力量。
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